長興縣人民醫(yī)院食堂配餐外包服務(wù)采購項目

公開招標(biāo)采購文件

   

 

 

項目編號： CXYYHQZH-2018-11

項目名稱：長興縣人民醫(yī)院食堂配餐外包服務(wù)采購項目

采購單位：長興縣人民醫(yī)院

2018年12月

 

 

目       錄

 

 

招標(biāo)公告

    第一章：投標(biāo)須知及前附表

    第二章：采購需求

    第三章：合同格式

    第四章：評標(biāo)辦法

    第五章：投標(biāo)文件格式

 

 

 

 

 

 

長興縣人民醫(yī)院食堂配餐外包服務(wù)采購項目招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會批準(zhǔn)，現(xiàn)就我院食堂配餐外包服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合要求的中華人民共和國境內(nèi)的合格投標(biāo)人前來參加投標(biāo)。

一、項目編號：CXYYHQZH-2018-11

二、采購組織類型：自行采購

三、采購方式：公開招標(biāo)

四、采購內(nèi)容及數(shù)量

▲五、投標(biāo)人的資格條件：

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求

▲投標(biāo)人的特定條件：

1. 持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有餐飲經(jīng)營或管理服務(wù)范圍；

2、具有餐飲量化等級A級標(biāo)準(zhǔn)。

3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、認(rèn)購招標(biāo)文件時請攜帶以下證件資料（其中復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人公章）

（一）有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份）； 

（二）提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明（復(fù)印件1份）；

（三）法定代表人授權(quán)委托書（原件1份）及授權(quán)代理人有效身份證明（復(fù)印件1份）；

（四）投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱。

六、報名時間及方式等：

1、報名時間：2018年12月12日-12月15日，（每天上午8:30-11:30，下午14:30-17:00,雙休及法定節(jié)假日除外）。

2、報名方式：現(xiàn)場報名。 (不接受郵寄和傳真)

3、報名地點：長興縣人民醫(yī)院后勤服務(wù)部綜合管理辦公室。

4、采購文件0元/套，售后不退。

七、投標(biāo)保證金：

本項目投標(biāo)保證金：伍仟元（￥5000元）。請于2018年12月14日17：00時前向長興縣人民醫(yī)院財務(wù)科繳納（以到賬為準(zhǔn)）

交付方式：匯票/銀行轉(zhuǎn)賬/電匯/網(wǎng)銀

收款單位（戶名）：長興縣人民醫(yī)院

開戶銀行： 長興建行營業(yè)部

銀行賬號： 33001647237050000829

八、投標(biāo)截止時間和地點：

投標(biāo)人應(yīng)于2018年12月17日14:30時前將投標(biāo)文件密封送交到長興縣人民醫(yī)院10號樓120急救中心二樓10會議室，逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點或未密封的投標(biāo)文件將予以拒收（或作無效投標(biāo)文件處理）。

九、開標(biāo)時間及地點：

本次采購將于12月17日14:30時長興縣人民醫(yī)院10號樓120急救中心二樓10會議室，投標(biāo)人可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，并攜帶身份證等有效證明出席）。

十、本項目采購有關(guān)信息刊登在：

“長興縣人民醫(yī)院外網(wǎng)”（ http://www.dxl191.com/）

十一、業(yè)務(wù)咨詢：

1、采購單位：長興縣人民醫(yī)院

聯(lián)系人：周女士      聯(lián)系電話：0572-6019352

2、長興縣人民醫(yī)院采購行政監(jiān)管部門和投訴受理部門：長興縣人民醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室   

 聯(lián)系電話：0572-6267577

                                               2018年12月12日

第一章  投標(biāo)須知及前附表

投標(biāo)須知前附表

序號	內(nèi)  容	說明與要求
1	招 標(biāo) 人	長興縣人民醫(yī)院
2	建設(shè)資金來源	自籌
3	投標(biāo)資質(zhì)要求	詳見“招標(biāo)公告”第五條款
4	招標(biāo)范圍	長興縣人民醫(yī)院一樓對外食堂的配餐服務(wù)，服務(wù)期一年，面積大小為目前患者就餐大廳，具體詳見采購需求。
5	服務(wù)期限	服務(wù)期一年，自簽訂合同之日起算。
7	現(xiàn)場踏勘	投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場踏勘,招標(biāo)人不予組織。
8	投標(biāo)文件份數(shù)	“資信、商務(wù)和技術(shù)文件”和“報價文件”分別正本1份、副本2份
9	投標(biāo)保證金	按“招標(biāo)公告”第七條款遞交投標(biāo)保證金。 注：中標(biāo)后，中標(biāo)者要求退標(biāo)的則甲方有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。
10	答疑	答疑問題提交：投標(biāo)人應(yīng)在 2018年12月14日 17時前，對招標(biāo)文件中有關(guān)疑問，書面交給長興縣人民醫(yī)院后勤服務(wù)部綜合管理辦公室。            聯(lián)系人：  楊先生      聯(lián)系電話：13967268009
11	履約保證金	伍萬元（50000.00元）
12	投標(biāo)有效期	30日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）
13	投標(biāo)遞交地點	長興縣人民醫(yī)院后勤服務(wù)部綜合管理辦公室 收件人：楊先生
14	投標(biāo)截止時間	2018年12月17日14:30時
15	開標(biāo)時間及地點	2018年12月17日14:30時 地點：在長興縣人民醫(yī)院10號樓120急救中心二樓10會議室， 投標(biāo)人法定代表人（攜帶本人身份證明原件）或其授權(quán)代表（攜帶法守代表人授權(quán)委托書、本人身份證明原件）準(zhǔn)時出席開標(biāo)會議。投標(biāo)人代表未攜帶規(guī)定證件或遲到的按基自動放棄投標(biāo)處理。
16	采購預(yù)算價	本項目采購預(yù)算價為人民幣5萬元，各投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于采購預(yù)算價的作無效標(biāo)處理。
17	評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)	綜合評分法，詳見第四章

注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。

 

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于長興縣人民醫(yī)院一樓對外食堂的配餐服務(wù)采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的采購單位。

2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的單位。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.標(biāo)有“▲”記號的條款系指實質(zhì)性要求條款。

8.標(biāo)有“★”記號的條款系指重要性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第五部分）。

（五）投標(biāo)費用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

▲（八）投標(biāo)人開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件

1.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2. 提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明；

3.法定代表人身份證或授權(quán)代理人的法定代表人授權(quán)書（如密封在標(biāo)書里，經(jīng)查驗符合要求也可）與本人身份證（或身份有效證明）；

備注: 1、上述材料除明確允許采用復(fù)印件外必須提供原件。（營業(yè)執(zhí)照如遇特殊情況無法攜帶原件的可用公證件代替）

2、為方便開標(biāo)時的資格審查，請投標(biāo)人不要將上述材料與投標(biāo)文件密封在一起，開標(biāo)時現(xiàn)場提交給采購人，并在每本投標(biāo)文件（資信/商務(wù)部分）中提供加蓋公章的復(fù)印件一份。

3、本招標(biāo)文件中未要求投標(biāo)人提交資格、資信證明文件的，除確有證據(jù)證明投標(biāo)人不符合上述資格要求外，可認(rèn)為投標(biāo)人符合有關(guān)資格要求。

(九) 特別說明：

▲1.多家投標(biāo)人參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)人的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個投標(biāo)人認(rèn)定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效投標(biāo)人；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效投標(biāo)人；均相同時，由評標(biāo)委員會集體決定。

多家代理商或經(jīng)銷商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)人存在分級代理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效投標(biāo)人。

▲2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

▲3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起三個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后七個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.招標(biāo)需求

3.投標(biāo)人須知及前附表

4.合同格式

5.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后3日內(nèi)向采購人書面提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在2018年12月15日17時前以書面形式要求代理機構(gòu)澄清（投標(biāo)人應(yīng)把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)疑，相關(guān)非實質(zhì)性問題可以溝通解決的請及時電話聯(lián)系，以免答疑后影響用戶的正常采購進(jìn)程），同時請將該書面文件的電子文檔發(fā)送至綜合管理辦公室工作人員楊耕并附上聯(lián)系方式。

1.采購人將以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

2.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

3.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標(biāo)文件。

4.因投標(biāo)人提供聯(lián)系資料錯誤等原因?qū)е麓�理機構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答復(fù)、修改或補充通知送達(dá)投標(biāo)人或通知投標(biāo)人前來領(lǐng)取的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件等部份組成。

1.資信及商務(wù)文件：

（1）投標(biāo)聲明書 (格式見附件) ；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；

（3）政府采購廉潔承諾書；

（4）企業(yè)最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明復(fù)印件，格式自擬）]；

（5）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明復(fù)印件；

（7）投標(biāo)人情況介紹；

（8）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（8）類似案例業(yè)績（投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表、合同復(fù)印件）；

（9）企業(yè)榮譽和綜合實力證明材料；

（10）評分標(biāo)準(zhǔn)中要求的證明材料（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供復(fù)印件或原件）；

（12）投標(biāo)人需要的其他文件和說明（格式略）。

2.技術(shù)文件

（1）對本項目總體要求的理解；

（2）針對本項目的服務(wù)方案和保障措施（包括人員配備情況、節(jié)約能源方案等）；

（3）其他優(yōu)惠承諾：投標(biāo)人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件、其他特色服務(wù)和響應(yīng)措施等；

（4）投標(biāo)人需要的其他文件和說明（格式略）；

3.報價文件：

（1）投標(biāo)函（格式見附件）；

（2）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）；

（3）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

（4）開標(biāo)一覽表（格式見附件）。

▲注：法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人/負(fù)責(zé)人簽章并加蓋單位公章。

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

▲2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括工資（含加班工資）、獎金、五險一金、勞保用品費、服裝費、管理費、稅金等一切稅金和費用。投標(biāo)報價的市場風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)，結(jié)算時，不得以任何理由調(diào)整價格。

▲3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

▲1.自投標(biāo)截止日起30天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)保證金

▲1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。

▲2.投標(biāo)保證金形式：匯票/銀行轉(zhuǎn)賬/電匯/網(wǎng)銀。

3.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。

4.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)與采購人簽訂合同，并按規(guī)定交納伍萬元（50000.00元）履約保證金。

5.投標(biāo)保證金符合退還條件時，采購人將以轉(zhuǎn)賬、電匯等方式退還至投標(biāo)人原帳戶。

6.提交投標(biāo)保證金的主體與投標(biāo)主體必須完全一致，任何以其他名稱提交的投標(biāo)保證金都將被拒絕，投標(biāo)保證金必須為針對本次招標(biāo)專門提交，任何前期因其他項目繳納的保證金都不得轉(zhuǎn)作本項目的投標(biāo)保證金；對于未按要求提交保證金的投標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)文件而予以拒絕；

7.保證金不計息。

8.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（5）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；

（6）拒絕履行合同義務(wù)的；

（7）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的；

（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

▲2.投標(biāo)人應(yīng)按“資信及商務(wù)、技術(shù)文件”和“投標(biāo)報價文件”正本1份，副本2份分別編制并單獨裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。

3．活頁裝訂的投標(biāo)文件將有可能被拒絕。

4.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。

▲5.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

▲6.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。

7.投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.投標(biāo)人應(yīng)按“資信及商務(wù)、技術(shù)文件”和“投標(biāo)報價文件”兩部分密封封裝投標(biāo)文件，投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（“資信/商務(wù)、技術(shù)文件”、“報價文件”等）、投標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)項及“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。

2. 投標(biāo)文件未按規(guī)定密封或標(biāo)記而造成被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購人；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

（八）投標(biāo)無效的情形

實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件并加蓋單位公章）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。

1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)或未按規(guī)定的地點送達(dá)的；

（2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；

（3）開標(biāo)時要求遞交的資格、資信文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（4）投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；

（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求密封、簽署、蓋章的；

（6）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

（7）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（8）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）

（9）投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（10）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)人不能接受的附加條件的；

2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；

（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)人案的；

（4）與其他參加本次投標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；

（5）未提供招標(biāo)文件要求的設(shè)備清單，使評分無法進(jìn)行的。

（6）在技術(shù)評審時，除報價文件外的其他投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價或與報價同一性質(zhì)的內(nèi)容（優(yōu)惠率、優(yōu)惠系數(shù)等）的。

3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；

（2）報價超出采購預(yù)算金額(自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外)，采購人不能支付的；

（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；

（4）投標(biāo)報價明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價不一致，且低于總價5％的；

4.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)準(zhǔn)備

采購人將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

（二）開標(biāo)程序

1.開標(biāo)會由后勤服務(wù)部主任主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始，并宣讀會場紀(jì)律；

2.主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；

3.主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；

4.投標(biāo)人或其推薦的代表和本院紀(jì)檢共同檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；

5.由本院紀(jì)檢依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，審查確認(rèn)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托代理人的身份，并由主持人宣布審查結(jié)果。

6.資信/商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)束后，由主持人宣讀《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服務(wù)項目名稱）。

7.采購人做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。

五、評標(biāo)

（一）組建評標(biāo)委員會

本項目評標(biāo)委員會由(臨床、醫(yī)技、行政、財務(wù)4人和后勤代表1人),共5人組成。

（二）評標(biāo)的方式

本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評標(biāo)程序

1.形式審查

采購人代表協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。

2.實質(zhì)審查與比較

（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。

（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。

（3）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定若投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)文件中規(guī)定的“▲”的參數(shù)指標(biāo)，將視為有效。

投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。

（4）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。

（5）采購人工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分。

（6）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標(biāo)價等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。

（四）澄清問題的形式

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（五）錯誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評標(biāo)法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人確定中標(biāo)人。

1.采購人在評標(biāo)結(jié)束后次日在長興縣人民醫(yī)院外網(wǎng)上對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示3日。

2.投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)侯選人順序確定中標(biāo)投標(biāo)人。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。

3.中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)侯選人簽訂政府采購合同，以此類推。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起2個工作日內(nèi)簽訂采購合同。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金

1.簽訂合同時，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金，否則，采購人將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

第二章  采購需求

 一、概況：

1、項目名稱：長興縣人民醫(yī)院食堂配餐外包服務(wù)采購項目

2、采購人：長興縣人民醫(yī)院

3、項目內(nèi)容簡述：

長興縣人民醫(yī)院食堂配餐外包服務(wù)主要通過外包公司為住院患者家屬提供早、中、晚三餐的配餐，醫(yī)院提供現(xiàn)有一樓食堂患者就餐大廳場地做為熟食的加熱和售賣形式的日常經(jīng)營和管理，醫(yī)院患者的營養(yǎng)餐不在本次招標(biāo)范圍。日常工作內(nèi)容：食品安全、就餐環(huán)境、衛(wèi)生管理、內(nèi)部保潔為主要服務(wù)內(nèi)容。投標(biāo)人按照管理內(nèi)容編制檢查表，每日檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。采購人對投標(biāo)人各工作各崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，書面通知后，投標(biāo)人及時整改到位。

所有崗位建立崗位責(zé)任制與操作程序、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

除投標(biāo)人自行對服務(wù)人員的培訓(xùn)外，如有需要，須接受采購人對服務(wù)人員的集中培訓(xùn)。

餐飲服務(wù)日常管理細(xì)則必須符合采購人的要求及規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。

5、項目地點、項目現(xiàn)狀和配置需求：

序號	地點	食堂就餐人員數(shù)（大約人數(shù)）	食堂工作人員配置標(biāo)準(zhǔn)（總體項目配置）		備注
			人員崗位	人數(shù)合計
1	7號樓一樓指定場地	早餐：150左右； 中餐：300左右； 晚餐：300左右；	廚師長：1人，廚師1人；早點師：1人，蒸飯工1人；配菜工：1人；洗菜洗碗工：3人，售賣2人。勤雜工1人。	11	11人工作人員（廚師長兼項目經(jīng)理）

6、中標(biāo)后的投標(biāo)人須立即與采購人聯(lián)系，派遣負(fù)責(zé)人進(jìn)場，主動對接采購人的各項工作調(diào)配，2019年1月1日正式常規(guī)運作，違約按2000元\天扣除。投標(biāo)人提前進(jìn)場所產(chǎn)生的所有費用計入投標(biāo)報價。

二、采購人提供的相關(guān)內(nèi)容

1、一樓食堂就餐大廳的建筑主體、室內(nèi)外裝修、設(shè)備設(shè)施、工具材料等所有設(shè)備設(shè)施屬采購人所有。院方已提供餐桌椅，投標(biāo)人需在目前就餐大廳合理安排適宜的配餐區(qū)和相應(yīng)設(shè)施如保溫裝置、煮面爐等，或投標(biāo)人為達(dá)到自我風(fēng)格、實際操作需要，局部需重新微調(diào)的須經(jīng)采購人同意，涉及裝修及投入相關(guān)設(shè)施設(shè)備費用自理，承包期結(jié)束后，投入的設(shè)施設(shè)備歸投標(biāo)人所有、裝修財產(chǎn)歸采購人所有。進(jìn)、出場時須辦理設(shè)施設(shè)備交接手續(xù)。

現(xiàn)場狀況需投標(biāo)人進(jìn)一步現(xiàn)場踏勘確認(rèn)。

2、在承包經(jīng)營期內(nèi)日常設(shè)備設(shè)施人為損壞的，維修維護(hù)由投標(biāo)人全權(quán)負(fù)責(zé)。

3、在承包期內(nèi)投標(biāo)人對采購人提供的房產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施、用品擁有使用權(quán)。在使用過程中若出現(xiàn)損壞的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)修復(fù)；出現(xiàn)被盜或遺失的，投標(biāo)人須負(fù)責(zé)賠償。投標(biāo)人不得因以上維修或添置等原因影響食堂的正常運作。

4、除以上所述的內(nèi)容以外的包括衛(wèi)生保潔費（室內(nèi)及門前三包）、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記申請、衛(wèi)生部門的有關(guān)費用、排污費、垃圾清運等有關(guān)費用均由投標(biāo)人自理。

5、采購人對食堂后勤服務(wù)工作進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)具體實施方案另行制定。

6、投標(biāo)人根據(jù)運行規(guī)模要求，需員工11人，工資自理，采購人不做支付，如有調(diào)整的，投標(biāo)人在實施方案中需有相應(yīng)的針對措施。

三、經(jīng)營管理方式

1. 本次采購主要以投標(biāo)人勞務(wù)輸出、管理服務(wù)為主，投標(biāo)人獨立核算，自負(fù)盈虧。

2．住院患者用餐服務(wù)：包括早餐、中餐、晚餐，為自選快餐或套餐。不提供夜宵、鹵菜等。

各餐的品種數(shù)要求：

早、中、晚餐	品種	備注
早餐	主食、自制點心品種不少于8個	特殊情況雙方協(xié)商
中餐	不少于5葷5素
晚餐	不少于5葷5素

具體早餐、中餐、晚餐品種數(shù)、名稱由投標(biāo)人在實施方案中詳細(xì)闡明。

四、服務(wù)要求

（一）服務(wù)人員要求

1、投標(biāo)人根據(jù)本食堂實際情況應(yīng)配備不少于11人的員工隊伍，其他須配備含兼職的如項目經(jīng)理、食品安全管理員、廚師、面點師、洗切、蒸菜、蒸飯、清衛(wèi)、保潔、洗消等人員，投標(biāo)人在實施方案中自行考慮完善。

▲2、所有工作人員必須通過衛(wèi)生部門指定醫(yī)院（或防疫站）的體檢，并領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證。

3、主廚人員必須具有勞動部門頒發(fā)的廚師等級技能資格證書或在當(dāng)?shù)乜诒�較好的廚師。新招人員必須具有相應(yīng)崗位的技能證書，年齡在男性60周歲以內(nèi)、女性55周歲以內(nèi)。

5、投標(biāo)人在中標(biāo)后須提供每個員工的身份證、健康合格證等復(fù)印件。

6、投標(biāo)人須對食堂工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)服務(wù)要求，具備良好的服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)水平，所需費用計入投標(biāo)報價。

（二）項目管理要求

1、投標(biāo)人必須按照勞動合同法的規(guī)定合法規(guī)范用工。

2、投標(biāo)人應(yīng)了解工作人員的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)情況以及采購人其他合理要求，提供最佳服務(wù)。

3、根據(jù)采購人的服務(wù)要求設(shè)定工作崗位，分配工作任務(wù)，并對服務(wù)人員的工作情況實行監(jiān)督、檢查、考核管理。

4、投標(biāo)人工作人員應(yīng)遵守采購人的規(guī)章制度。采購人對食堂的衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度等方面擁有檢查、監(jiān)督、處罰的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)無條件服從采購人的管理。

5、投標(biāo)人全面負(fù)責(zé)工作人員的居住、交通、飲食等生活事宜。

6、建立健全各項規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和按市場監(jiān)督管理局食堂規(guī)模建立相關(guān)臺賬。

7、投標(biāo)人須自行配備員工的勞保用品，統(tǒng)一工作制服、帽（售菜人員、備餐人員、冷拼人員還須配備清潔的手套、口罩），每個工種服裝樣式經(jīng)采購人審核后由投標(biāo)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作，所需費用計入投標(biāo)報價。

（三）衛(wèi)生管理要求

1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》驗收、清洗、加工要求制作食品，廚房用品用具嚴(yán)格實行一洗二過三消毒的規(guī)程。

2、對食堂的廚房、餐廳、等所有區(qū)域的衛(wèi)生應(yīng)按《五常法》管理模式，實行分層負(fù)責(zé)，定置、定量、定位、定進(jìn)出、定標(biāo)識、責(zé)任到人。

3、自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購人管理人員對食堂內(nèi)工作檢查、監(jiān)督。

4、垃圾污物應(yīng)按指定地點放置，不得隨意棄放。

5、做好食堂區(qū)域內(nèi)除蟲害工作（蟑郎、老鼠、蒼蠅、螞蟻等）。

6、做好煙道除垢、地溝油污清理工作等。

（四）安全管理要求

1、嚴(yán)禁使用任何變質(zhì)或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件發(fā)生。

2、嚴(yán)格控制使用食品添加劑，注重食品衛(wèi)生，防止食物中毒事件發(fā)生。

3、嚴(yán)格執(zhí)行索證制度、農(nóng)藥測試制度，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。

4、下班后和設(shè)備使用完后落實關(guān)氣、關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門檢查制度，預(yù)防火災(zāi)、偷盜事件發(fā)生。

5、投標(biāo)人每餐所有食品均須留樣48小時（每樣120克），并做好記錄。

6、保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及本地相關(guān)部門的各項規(guī)章制度，對可能發(fā)生的各種衛(wèi)生問題及處置方法負(fù)責(zé)。食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防疫預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料，不銷售來源不明的食品。

7、嚴(yán)格遵守本院內(nèi)部安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁將無關(guān)人員擅自帶入本院食堂。

8、如發(fā)生安全事故，按食品安全管理法要求，投標(biāo)人承擔(dān)全部事故責(zé)任及法律責(zé)任。

（五）節(jié)能管理要求

1、餐廳在準(zhǔn)備早餐、中餐、晚餐期間嚴(yán)禁開空調(diào)和大燈，開餐前15分鐘開啟空調(diào)，開餐前5分鐘開燈，如光線良好則一律不開燈，就餐完畢后5分鐘內(nèi)關(guān)閉所有空調(diào)電燈，氣溫在22℃～30℃空調(diào)開50﹪，節(jié)約能源。

2、做到廚房在光線良好情況下不開燈，更衣間隨手關(guān)燈，原料和餐具清洗完后應(yīng)立即關(guān)閉水源。

（六）投標(biāo)人的服務(wù)要求及考核

l、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、食品藥監(jiān)等行政部門收取的有關(guān)費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2、本次采購要求投標(biāo)人配備的食堂工作人員必須按照現(xiàn)行《勞動合同法》的規(guī)定，全部參加國家法定的社會保險及達(dá)到國家對用人單位規(guī)定的各項福利要求，所須費用計入投標(biāo)報價。

3、合同期內(nèi)，食堂消防、安全、衛(wèi)生由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。如市場監(jiān)督管理、消防等部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，執(zhí)法人員下達(dá)整改通知書后，投標(biāo)人應(yīng)立即整改，提出有效的解決方案；如整改不到位或不整改，采購人有權(quán)扣罰承包服務(wù)費2000元/次。如因投標(biāo)人責(zé)任發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染、安全等重大責(zé)任事故則采購人有權(quán)扣罰履約保證金并終止合同，所有損失由投標(biāo)人承擔(dān)，并依照相關(guān)法律追究投標(biāo)人責(zé)任。

4、采購人對食堂的衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度等方面擁有檢查、監(jiān)督、處罰的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)無條件服從采購人的管理。

5、投標(biāo)人須本著對企業(yè)品牌的延伸，以社會化效益為重的原則進(jìn)行報價。

6、投標(biāo)人須在對現(xiàn)場、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實可行的實施計劃以及具體的保障措施、工作程序。

7、投標(biāo)人應(yīng)制定具體的質(zhì)量保證措施和相關(guān)服務(wù)承諾，如因服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到要求，投標(biāo)人應(yīng)因此承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。

8、投標(biāo)人須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以熱心、愛心、專心、貼心的服務(wù)，提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障，確保食堂正常運作，各項重大活動順利完成。

9、投標(biāo)人達(dá)不到采購人要求或投標(biāo)人的各項服務(wù)承諾，采購人有權(quán)要求其整改，直至扣款或終止合同。投標(biāo)人所有的工作除應(yīng)按照投標(biāo)人的內(nèi)部流程實施外，還應(yīng)接受采購人或第三方的監(jiān)督檢查、考核。

10、投標(biāo)人應(yīng)對食堂服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理、降低消耗、節(jié)約成本，讓利于消費者。

11、夜間、雙休日、國家法定節(jié)假日期間，投標(biāo)人應(yīng)配備一定數(shù)量的值班人員保證該時間段工作人員的就餐，所需費用計入投標(biāo)報價。

13、投標(biāo)人應(yīng)保持餐廳內(nèi)的餐桌椅、墻柱面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔，保持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防各種污染；對各種餐具、飲具、食品容器等按規(guī)定進(jìn)行洗涮消毒，確保清潔衛(wèi)生，消毒設(shè)施和流程要符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求；廚房所有工作間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，廚房用具餐具應(yīng)及時清洗、消毒，嚴(yán)格做到生熟分開；為每位就餐者提供符合衛(wèi)生要求的獨立餐具，包括：餐盤、餐碗、筷子、湯勺、紙巾等。

14、投標(biāo)人必須每周四報一次下周早、中、晚三餐菜單，采購人可根據(jù)實際情況及就餐人員對菜肴的評價調(diào)整菜單的結(jié)構(gòu)（包括葷素比例，海鮮、蛋禽等菜的品種），菜單必須經(jīng)得采購人認(rèn)可方可執(zhí)行，并服從采購人的調(diào)整。投標(biāo)人須根據(jù)就餐人數(shù)分布統(tǒng)計，飯菜安排合理，避免供應(yīng)不足和浪費，盡量減少剩菜剩飯。剩菜剩飯當(dāng)餐清凈，不得過期保存，混入下一餐中。

15、投標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包或分包本食堂服務(wù)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)終止合同且無須承擔(dān)任何責(zé)任，并沒收履約保證金。

16、投標(biāo)人須每日對整個食堂垃圾處理按垃圾分類的要求收集，放置在指定地點，采購人對此項工作擁有監(jiān)督、管理權(quán)。

17、早餐服務(wù)時間為6：30-8:00，午餐服務(wù)時間為10:30－12：00，晚餐服務(wù)時間為16：30-18：00（根據(jù)具體作息時間調(diào)整）。

18、針對食堂日常工作出現(xiàn)的問題，采購人發(fā)送“整改通知書”給投標(biāo)人，投標(biāo)人必須在規(guī)定的時限內(nèi)無條件整改到位，否則采購人可對投標(biāo)人進(jìn)行處罰。

19、采購文件中未明確的采購人對投標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量的獎、罰制度在具體簽訂合同及日常工作過程中確定。

20、經(jīng)評審成交的投標(biāo)人，在接到成交通知書到合同結(jié)束這段時間內(nèi)，不得以任何理由和任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓承包服務(wù)。

21、投標(biāo)人與其他商家產(chǎn)生的賬務(wù)、資金糾紛，均與采購人無關(guān)。

22、投標(biāo)人在合同履行期間發(fā)生的安全責(zé)任事故由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任，均與采購人無關(guān)。

23、投標(biāo)人必須在合同期間為工作人員購買人身意外保險等相關(guān)保險，工作人員所發(fā)生一切意外傷害由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任，均與采購人無關(guān)。

（七）投標(biāo)人須制定提供的方案

1、投標(biāo)人針對采購人提供的現(xiàn)場建筑圖紙、設(shè)備材料表及服務(wù)要求，編制服務(wù)內(nèi)容的相關(guān)陳述說明（包括人員組成及管理方式；是否從事過類似服務(wù)的說明；各項服務(wù)工作計劃、流程；各項服務(wù)的具體實施方法、技術(shù)措施及承諾；針對本項目的特點和難點分析及解決措施；將采取何種措施來確保工作人員的安全等）；

2、建立原料采購、餐廳用品消毒保管、員工教育培訓(xùn)、應(yīng)對投訴等情況的計劃表格并作好紀(jì)錄，所有紀(jì)錄至少應(yīng)保存12個月，并交一份給采購人備案。

五、商務(wù)條款

（一）服務(wù)期限

本次食堂承包經(jīng)營合同期為合同簽訂之日起一年，如果服務(wù)考核優(yōu)秀，經(jīng)院務(wù)會同意，雙方協(xié)商一致則可續(xù)簽一年。

（二）付款方式

承包服務(wù)費：合同簽訂日次日付清合同價60%款項，第7個月的10日前交納余款。

（三）履約保證金

成交方應(yīng)在合同簽訂前，向采購單位提交伍萬元（50000.00元）作為一年承包經(jīng)營服務(wù)的履約保證金，合同簽訂后，自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，考核合格無扣款的，待合同期限結(jié)束后壹個月內(nèi)由采購單位無息退還。

（四）其他要求

1、投標(biāo)人在簽訂合同時，若堅持提出附加條件和不合理要求，成交資格將被取消，該投標(biāo)人對由此產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。

2、服務(wù)質(zhì)量由采購單位及相關(guān)機構(gòu)驗收考核，考核標(biāo)準(zhǔn)具體實施方案另行制定。

3、 附食堂月考核細(xì)則

食堂月考核細(xì)則（試行）

項目	考核（檢查）具體內(nèi)容	得分	扣分理由
組織 制度 建設(shè) （20分）	建立崗位職責(zé)分工、衛(wèi)生管理、食品安全管理等制度；有價格報審、公示及飲食健康宣傳等；建立食品臺賬；實行周食譜（菜單）制度。達(dá)不到的，每少一項每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
人員 管理     （20分）	人員持有效健康證上崗；著工作服、工作帽并規(guī)范穿戴整潔；取拿食品符合規(guī)定。達(dá)不到的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
食品 安全 （30分）	原料、半成品、成品的加工、存放符合規(guī)定；工作場所防蠅蟲、防鼠、防塵、防腐等“四防”設(shè)備安全有效；工作間衛(wèi)生清潔，每日清掃，定期洗消；灶具餐具、熟食容器定期消毒并保持清潔；就餐環(huán)境整潔。達(dá)不到的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
服務(wù) 質(zhì)量 （30分）	菜肴品種豐富，早餐面條等供應(yīng)不少于8個品種，自制點心不少于6個品種；中、晚餐不少于10個品種；按規(guī)定時間供餐，不得提前；供餐不能出現(xiàn)斷檔情況（除收尾時段）；微笑服務(wù)，熱情周到。
綜合  管理	發(fā)生食物中毒等突發(fā)性重大事件扣50分；獲得縣、市、省有關(guān)部門稱號（先進(jìn)）的，分別加分5、10、15分（記最高分）
小     計

第三章  合同格式

         

甲方：長興縣人民醫(yī)院

乙方：            

長興縣人民醫(yī)院對編號為CXYYHQZH-2018-11的長興縣人民醫(yī)院食堂配餐外包服務(wù)采購項目經(jīng)過公開招標(biāo)采購，確定乙方為該項目的承包人，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，達(dá)成以下條款：

一、合同標(biāo)的：

長興縣人民醫(yī)院一樓食堂配餐服務(wù)外包，以廚房、餐廳、食品采購存放加工制作、食品安全、就餐環(huán)境、衛(wèi)生管理為主要服務(wù)內(nèi)容。

二、合同期限：

合同期限壹年，自2019年 月 日至2020年 月 日。如乙方服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，職工測評滿意，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可續(xù)簽一年。

三、服務(wù)費及支付方式：

1.合計年服務(wù)費用人民幣          元（大寫）（小寫：￥    元）；付款時間：合同簽訂日次日付清合同價60%款項，第7個月的10日前交納余款。水電氣費按實際抄表半年付款一次。

2.甲方每月對乙方進(jìn)行考核，月考核分?jǐn)?shù)85分及以上的，不做扣款；月考核分?jǐn)?shù)80～84分的，扣減質(zhì)量保證金總額的0.1%；月考核分?jǐn)?shù)75分～79分的，扣減質(zhì)量保證金總額的0.5%；月考核分?jǐn)?shù)70分～74分的，扣減質(zhì)量保證金總額的1%；月考核分?jǐn)?shù)低于70分的，乙方應(yīng)針對服務(wù)中的不足提出整改方案并付諸實施，整改不到位的，甲方可以終止合同且無須承擔(dān)任何責(zé)任。

3.甲方不定期組織服務(wù)對象對乙方進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果滿意度在85%以下的，以實際降低的百分點為扣除依據(jù)，扣除當(dāng)月相應(yīng)同比例的質(zhì)量保證金。

4.乙方在合同履行期間，如違反本合同有關(guān)條款、招標(biāo)文件承諾或顧客對商品價格、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面的投訴，查實后按相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)條款處理，如投訴造成甲方績效考核扣分的，扣除服務(wù)費5000元/次。

5.合同期內(nèi)，食堂消防、安全、衛(wèi)生由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如市場監(jiān)督管理、消防等部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，執(zhí)法人員下達(dá)整改通知書后，乙方應(yīng)立即整改，提出有效的解決方案；如不整改，采購人有權(quán)扣罰承包服務(wù)費2000元/次。如因乙方責(zé)任發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染、安全等重大責(zé)任事故則甲方有權(quán)扣罰履約保證金并終止合同，所有損失由乙方承擔(dān)，并依照相關(guān)法律追究供應(yīng)商責(zé)任。

四、轉(zhuǎn)包或分包：

本合同范圍的服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)，否則，甲方有權(quán)解除合同并追究乙方的違約責(zé)任。

五、履約保證金：

1.合同簽訂前需繳納伍萬元（50000.00元）的履約保證金。

2.乙方在合同期內(nèi)無違規(guī)情況，合同期滿后壹月內(nèi)甲方一次性退還，保證金不計息。

六、項目服務(wù)要求：

1. 本次采購主要以投標(biāo)人勞務(wù)輸出、管理服務(wù)為主，投標(biāo)人獨立核算，自負(fù)盈虧。

2．住院患者用餐服務(wù)：包括早餐、中餐、晚餐，為自選快餐或套餐。不提供夜宵、鹵菜等。

各餐的品種數(shù)要求：

早、中、晚餐	品種	備注
早餐	主食、自制點心品種不少于8個	特殊情況雙方協(xié)商
中餐	不少于5葷5素
晚餐	不少于5葷5素

具體早餐、中餐、晚餐品種數(shù)、名稱由投標(biāo)人在實施方案中詳細(xì)闡明。

七、食堂工作人員要求：

1、投標(biāo)人根據(jù)本食堂實際情況應(yīng)配備不少于11人的員工隊伍，其他須配備兼職的如項目經(jīng)理、食品安全管理員、廚師、面點師、洗切、蒸菜、蒸飯、清衛(wèi)、保潔、洗消等人員，包括原招錄人員自愿放棄崗位的，投標(biāo)人在實施方案中自行考慮完善。

▲2、所有工作人員必須通過衛(wèi)生部門指定醫(yī)院（或防疫站）的體檢，并領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證。

3、主廚人員必須具有勞動部門頒發(fā)的廚師等級技能資格證書或在當(dāng)?shù)乜诒�較好的廚師。新招人員必須具有相應(yīng)崗位的技能證書，年齡在男性60周歲以內(nèi)、女性55周歲以內(nèi)。

4、投標(biāo)人在中標(biāo)后須提供每個員工的身份證、健康合格證等復(fù)印件。

5、投標(biāo)人須對食堂工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)服務(wù)要求，具備良好的服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)水平，所需費用計入投標(biāo)報價。

八、項目管理要求：

1、投標(biāo)人必須按照勞動合同法的規(guī)定合法規(guī)范用工。

2、投標(biāo)人應(yīng)了解工作人員的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)情況以及采購人其他合理要求，提供最佳服務(wù)。

3、根據(jù)采購人的服務(wù)要求設(shè)定工作崗位，分配工作任務(wù)，并對服務(wù)人員的工作情況實行監(jiān)督、檢查、考核管理。

4、投標(biāo)人工作人員應(yīng)遵守采購人的規(guī)章制度。采購人對食堂的衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度等方面擁有檢查、監(jiān)督、處罰的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)無條件服從采購人的管理。

5、投標(biāo)人全面負(fù)責(zé)工作人員的居住、交通、飲食等生活事宜。

6、建立健全各項規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和按市場監(jiān)督管理局食堂規(guī)模建立相關(guān)臺賬。

7、投標(biāo)人須自行配備員工的勞保用品，統(tǒng)一工作制服、帽（售菜人員、備餐人員、冷拼人員還須配備清潔的手套、口罩），每個工種服裝樣式經(jīng)采購人審核后由投標(biāo)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作，所需費用計入投標(biāo)報價。

九、衛(wèi)生管理要求

1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》驗收、清洗、加工要求制作食品，廚房用品用具嚴(yán)格實行一洗二過三消毒的規(guī)程。

2、對食堂的廚房、餐廳、等所有區(qū)域的衛(wèi)生應(yīng)按《五常法》管理模式，實行分層負(fù)責(zé)，定置、定量、定位、定進(jìn)出、定標(biāo)識、責(zé)任到人。

3、自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購人管理人員對食堂內(nèi)工作檢查、監(jiān)督。

4、垃圾污物應(yīng)按指定地點放置，不得隨意棄放。

5、做好食堂區(qū)域內(nèi)除蟲害工作（蟑郎、老鼠、蒼蠅、螞蟻等）。

6、做好煙道除垢、地溝油污清理工作等。

十、安全管理要求

1、嚴(yán)禁使用任何變質(zhì)或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件發(fā)生。

2、嚴(yán)格控制使用食品添加劑，注重食品衛(wèi)生，防止食物中毒事件發(fā)生。

3、嚴(yán)格執(zhí)行索證制度、農(nóng)藥測試制度，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。

4、下班后和設(shè)備使用完后落實關(guān)氣、關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門檢查制度，預(yù)防火災(zāi)、偷盜事件發(fā)生。

5、投標(biāo)人每餐所有食品均須留樣48小時（每樣120克），并做好記錄。

6、保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及本地相關(guān)部門的各項規(guī)章制度，對可能發(fā)生的各種衛(wèi)生問題及處置方法負(fù)責(zé)。食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防疫預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料，不銷售來源不明的食品。

7、嚴(yán)格遵守本院內(nèi)部安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁將無關(guān)人員擅自帶入本院食堂。

8、如發(fā)生安全事故，按食品安全管理法要求，投標(biāo)人承擔(dān)全部事故責(zé)任及法律責(zé)任。

十一、節(jié)能管理要求

1、餐廳在準(zhǔn)備早餐、中餐、晚餐期間嚴(yán)禁開空調(diào)和大燈，開餐前15分鐘開啟空調(diào)，開餐前5分鐘開燈，如光線良好則一律不開燈，就餐完畢后15分鐘內(nèi)關(guān)閉所有空調(diào)電燈，節(jié)約能源。

2、做到廚房在光線良好情況下不開燈，更衣間隨手關(guān)燈，原料和餐具清洗完后應(yīng)立即關(guān)閉水源。

十二、投標(biāo)人的服務(wù)要求及考核

l、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、食品藥監(jiān)等行政部門收取的有關(guān)費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2、本次采購要求投標(biāo)人配備的食堂工作人員必須按照現(xiàn)行《勞動合同法》的規(guī)定，全部參加國家法定的社會保險及達(dá)到國家對用人單位規(guī)定的各項福利要求，所須費用計入投標(biāo)報價。

3、合同期內(nèi)，食堂消防、安全、衛(wèi)生由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。如市場監(jiān)督管理、消防等部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，執(zhí)法人員下達(dá)整改通知書后，投標(biāo)人應(yīng)立即整改，提出有效的解決方案；如整改不到位或不整改，采購人有權(quán)扣罰承包服務(wù)費2000元/次。如因投標(biāo)人責(zé)任發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染、安全等重大責(zé)任事故則采購人有權(quán)扣罰履約保證金并終止合同，所有損失由投標(biāo)人承擔(dān)，并依照相關(guān)法律追究投標(biāo)人責(zé)任。

4、采購人對食堂的衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度等方面擁有檢查、監(jiān)督、處罰的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)無條件服從采購人的管理。

5、投標(biāo)人須本著對企業(yè)品牌的延伸，以社會化效益為重的原則進(jìn)行報價。

6、投標(biāo)人須在對現(xiàn)場、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實可行的實施計劃以及具體的保障措施、工作程序。

7、投標(biāo)人應(yīng)制定具體的質(zhì)量保證措施和相關(guān)服務(wù)承諾，如因服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到要求，投標(biāo)人應(yīng)因此承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。

8、投標(biāo)人須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以熱心、愛心、專心、貼心的服務(wù)，提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障，確保食堂正常運作，各項重大活動順利完成。

9、投標(biāo)人達(dá)不到采購人要求或投標(biāo)人的各項服務(wù)承諾，采購人有權(quán)要求其整改，直至扣款或終止合同。投標(biāo)人所有的工作除應(yīng)按照投標(biāo)人的內(nèi)部流程實施外，還應(yīng)接受采購人或第三方的監(jiān)督檢查、考核。

10、投標(biāo)人應(yīng)對食堂服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理、降低消耗、節(jié)約成本，讓利于消費者。

11、夜間、雙休日、國家法定節(jié)假日期間，投標(biāo)人應(yīng)配備一定數(shù)量的值班人員保證該時間段工作人員的就餐，所需費用計入投標(biāo)報價。

13、投標(biāo)人應(yīng)保持餐廳內(nèi)的餐桌椅、墻柱面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔，保持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防各種污染；對各種餐具、飲具、食品容器等按規(guī)定進(jìn)行洗涮消毒，確保清潔衛(wèi)生，消毒設(shè)施和流程要符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求；廚房所有工作間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，廚房用具餐具應(yīng)及時清洗、消毒，嚴(yán)格做到生熟分開；為每位就餐者提供符合衛(wèi)生要求的獨立餐具，包括：餐盤、餐碗、筷子、湯勺、紙巾等。

14、投標(biāo)人必須每周四報下一周早、中、晚三餐菜單，采購人可根據(jù)實際情況及就餐人員對菜肴的評價調(diào)整菜單的結(jié)構(gòu)（包括葷素比例，海鮮、蛋禽等菜的品種），菜單必須經(jīng)得采購人認(rèn)可方可執(zhí)行，并服從采購人的調(diào)整。投標(biāo)人須根據(jù)就餐人數(shù)分布統(tǒng)計，飯菜安排合理，避免供應(yīng)不足和浪費，盡量減少剩菜剩飯。剩菜剩飯當(dāng)餐清凈，不得過期保存，混入下一餐中。

15、投標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包或分包本食堂服務(wù)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)終止合同且無須承擔(dān)任何責(zé)任，并沒收履約保證金。

16、投標(biāo)人須每日對整個食堂垃圾處理按垃圾分類的要求收集，放置在指定地點，采購人對此項工作擁有監(jiān)督、管理權(quán)。

17、早餐服務(wù)時間為6：30-8:00，午餐服務(wù)時間為10:30－12：00，晚餐服務(wù)時間為16：30-18：00（根據(jù)具體作息時間調(diào)整）。

18、針對食堂日常工作出現(xiàn)的問題，采購人發(fā)送“整改通知書”給投標(biāo)人，投標(biāo)人必須在規(guī)定的時限內(nèi)無條件整改到位，否則采購人可對投標(biāo)人進(jìn)行處罰。

19、采購文件中未明確的采購人對投標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量的獎、罰制度在具體簽訂合同及日常工作過程中確定。

20、經(jīng)評審成交的投標(biāo)人，在接到成交通知書到合同結(jié)束這段時間內(nèi)，不得以任何理由和任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓承包服務(wù)。

21、投標(biāo)人與其他商家產(chǎn)生的賬務(wù)、資金糾紛，均與采購人無關(guān)。

22、投標(biāo)人在合同履行期間發(fā)生的安全責(zé)任事故由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任，均與采購人無關(guān)。

23、投標(biāo)人必須在合同期間為工作人員購買人身意外保險，工作人員所發(fā)生一切意外傷害由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任，均與采購人無關(guān)

十三、違約責(zé)任

1、若一方違反上述條款，在協(xié)商不成的情況下，另一方有權(quán)解除合同。

2、乙方服務(wù)人員給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失，由乙方負(fù)責(zé)。

十四、爭議解決

1.甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成或不愿協(xié)商的，可以

向甲方所在地人民法院起訴。

2.本合同條款與法律法規(guī)相抵觸的，以及本合同未盡事宜，均按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十五、其他

本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)兩份；長興縣財政局和采購代理機構(gòu)各一份。

十六、附件（另行擬訂）

甲 方：長興縣人民醫(yī)院		乙 方：
（蓋章）		（蓋章）
法人或授權(quán)代表：		法人或授權(quán)代表：
日    期：      年   月   日		日    期：       年   月   日

第四章  評標(biāo)辦法

為了公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本項目實際，制定本辦法。

一、評標(biāo)組織

評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由來5 人組成，其中采購后勤服務(wù)部代表1名、臨床、醫(yī)技、行政、財務(wù)各1名。

二、評標(biāo)辦法

1、采購人根據(jù)招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

2、依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件，作廢標(biāo)處理。

3、澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明。投標(biāo)人的說明或者澄清應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

4、比較與評價。評標(biāo)委員會按上述規(guī)定的評標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較與獨立評分。

5、本項目采用綜合評分法。評標(biāo)總分值由價格部分和技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分部分共兩大部分組成，總分值100分。在本項目中價格部分（投標(biāo)報價）20分，報價得分保留二位小數(shù)，第三位四舍五入；技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分部分80分，取技術(shù)專家有效評分的算術(shù)平均值（計算評分時保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。

6、推薦中標(biāo)候選人名單。根據(jù)需要，按各評委評出的最終得分由高到低順序排列，推薦1名中標(biāo)候選人（如最終得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列;最終得分相同且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列）。

三、評標(biāo)計算方法

1、價格部分：50分

1.1投標(biāo)報價：50分

1）投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。最低的有效投標(biāo)報價為滿分50分，其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分按照下列公式計算：

投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×50%×100

2、技術(shù)、資信、商務(wù)部分：50分

技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：

技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分=（評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)）/（評標(biāo)委員會組成人員數(shù)）。

附件：評分表格式（技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分，共80分）

注：

1.以上所涉及項目，若附件格式未提供，請自行設(shè)計格式裝訂于競標(biāo)文件中。

2.以上評分表格中所涉及到的相關(guān)資料復(fù)印件均須加蓋單位公章制作在競標(biāo)文件中。并提供原件核查，未提供相應(yīng)原件的則相應(yīng)評分項不得分。

3、各投標(biāo)人須保證所有資料的真實性，在評審過程中，如發(fā)現(xiàn)虛假行為，一經(jīng)查實，作無效標(biāo)處理。如中標(biāo)后，則取消中標(biāo)資格。

4、當(dāng)投標(biāo)人先前存在機構(gòu)合并、分立、重組等情況造成以上提供的資料單位名稱與營業(yè)執(zhí)照副本上的單位名稱不一致時，必須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓�主管部門或其他主管部門的變更證明材料。

5、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

第五章  投標(biāo)文件格式

說明：對于要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供，而采購文件中無相應(yīng)格式的，由投標(biāo)人自擬格式。

1.投標(biāo)文件的外包裝封面格式：(可選用)

投 標(biāo) 文 件

項目名稱：

項目編號：  

投標(biāo)文件名稱：資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

在  年  月  日  時  分之前不得啟封

                        年  月  日

2.資信/商務(wù)、技術(shù)文件的外包裝封面格式（不可缺）：

 

資信/商務(wù)、技術(shù)文件

 

項目名稱：

項目編號：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

在      年   月    日    時    分之前不得啟封

 

      年   月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.資信/商務(wù)、技術(shù)文件封面格式：

正本/或副本

 

資信/商務(wù)、技術(shù)文件

 

項目名稱：

項目編號：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

 

 

                                          年   月    日

4.資信/商務(wù)、技術(shù)文件目錄

4.1.資信及商務(wù)文件：

（1）投標(biāo)聲明書 (格式見附件) ；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；

（3）政府采購廉潔承諾書；

（4）企業(yè)最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明復(fù)印件，格式自擬）]；

（5）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明復(fù)印件；

（7）投標(biāo)人情況介紹；

（8）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（8）類似案例業(yè)績（投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表、合同復(fù)印件）；

（9）企業(yè)榮譽和綜合實力證明材料；

（10）評分標(biāo)準(zhǔn)中要求的證明材料（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供復(fù)印件或原件）；

（12）投標(biāo)人需要的其他文件和說明（格式略）。

4.2.技術(shù)文件

（1）對本項目總體要求的理解；

（2）針對本項目的服務(wù)方案和保障措施（包括人員配備情況、節(jié)約能源方案等）；

（3）其他優(yōu)惠承諾：投標(biāo)人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件、其他特色服務(wù)和響應(yīng)措施等；

（4）投標(biāo)人需要的其他文件和說明（格式略）；

5.投標(biāo)聲明書格式：

投標(biāo)聲明書

致：長興縣人民醫(yī)院

_______            __（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址                               。我___     __（姓名）系_______      __（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的_              _     __項目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：

1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。

2.我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。

3.我方承諾不與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，不排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不損害采購單位或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

4.我方承諾不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

5.我方及由本人擔(dān)任法定代表人的其他機構(gòu)最近三年內(nèi)被通報或者被處罰的違法行為有：                                                                     

6. 我方已全面細(xì)致的解讀招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件沒有任何疑異。

7.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。

法定代表人（簽字或蓋章）：             

投標(biāo)人公章：                                     

年    月    日

6.法定代表人授權(quán)委托書格式：

法定代表人授權(quán)委托書

致：長興縣人民醫(yī)院：

我        __（姓名）系__             __（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工               （姓名）以我方的名義參加長興縣人民醫(yī)院食堂配餐外包服務(wù)采購項目的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。

    我方對被授權(quán)人的簽名事項負(fù)全部責(zé)任。

在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。

被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

被授權(quán)人簽名：                           法定代表人（簽字或蓋章）：          

職務(wù)：                                     職務(wù)：           

被授權(quán)人身份證號碼：                              

                                     

投標(biāo)人公章：

                                        年    月    日

7.政府采購廉潔承諾書格式

政府采購廉潔承諾書

長興縣人民醫(yī)院：

我方?jīng)Q定參加            （項目名稱）的投標(biāo),向貴方自愿作出如下承諾:

第一條廉潔承諾

我方在參與政府采購項目的過程中嚴(yán)格遵守國家有關(guān)反腐倡廉方面的規(guī)定，遵守我方在本廉潔承諾書中的承諾，與貴方保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)活動，若我方發(fā)生違反本廉潔承諾書約定的行為，在依法承擔(dān)法律責(zé)任的同時，愿承擔(dān)本承諾書規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。

我方保證：

（一）不違反廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)；

（二）不以任何理由向貴方及其工作人員行賄或贈送禮金、有價證券、貴重物品等；

（三）不為貴方及其工作人員購置或提供通訊工具、交通工具、高檔辦公用品和裝修住房等；

（四）不以任何名義為貴方及其工作人員報銷應(yīng)由貴方或貴方工作人員個人支付的費用；

（五）不以任何理由安排貴方工作人員參加宴請及娛樂休閑和旅游等消費活動；

（六）不從事其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的行為。

第二條廉潔保證金

為履行廉潔承諾，我方同意將本次政府采購項目的廉潔保證金確定為      元整。

我方按以下方式提交廉潔保證金：

在發(fā)生違反本廉潔承諾書規(guī)定的行為時，由貴方在投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金或其他保證金中先行扣除相應(yīng)數(shù)額的廉潔保證金，我方在7個工作日內(nèi)補足扣除部分。

第三條違諾責(zé)任

我方如發(fā)生違反本廉潔承諾書第一條第二款的規(guī)定，無論我方是否中標(biāo)，在依法承擔(dān)法定責(zé)任的同時，我方自愿承擔(dān)如下廉潔承諾違諾責(zé)任：

（一）導(dǎo)致貴方相關(guān)工作人員受到問責(zé)、通報批評或誡勉談話等處理的（尚未達(dá)到黨政紀(jì)處分），貴方有權(quán)要求我方交納或直接扣除本廉潔承諾書第二條第一款確定金額的廉潔保證金的30%；

（二）導(dǎo)致貴方相關(guān)工作人員受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分或受到行政警告、記過處分的，貴方有權(quán)要求我方交納或直接扣除本廉潔承諾書第二條第一款確定金額的廉潔保證金的50%；

（三）導(dǎo)致貴方相關(guān)工作人員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或受到行政記大過、降級處分的，貴方有權(quán)要求我方交納或直接扣除本廉潔承諾書第二條第一款確定金額的廉潔保證金的70%；

（四）導(dǎo)致貴方相關(guān)工作人員受到開除黨籍處分、行政撤職、開除處分或被依法追究刑事責(zé)任的，貴方有權(quán)要求我方交納或直接扣除本廉潔承諾書第二條第一款確定金額的廉潔保證金的100%。

第四條承諾書的效力

（一）時間效力。如我方未中標(biāo)，本廉潔承諾書的效力及于整個項目招投標(biāo)活動；如我方中標(biāo)，則本廉潔承諾書的效力及于項目招投標(biāo)活動開始直至質(zhì)保期結(jié)束。

（二）在招投標(biāo)階段，本廉潔承諾書是我方投標(biāo)文件的組成部分，經(jīng)我方簽字蓋章后生效，無論我方是否中標(biāo)或中標(biāo)后是否簽訂合同，對我方均具有法律約束力。

（三）如我方中標(biāo)，本廉潔承諾書將成為我方與貴方簽訂的合同的組成部分，如遇合同無效或效力終止的，本廉潔承諾書仍獨立有效。

第五條其他

（一）本廉潔承諾書作為投標(biāo)文件、合同的組成部分時，凡因本廉潔承諾書產(chǎn)生的或與本廉潔承諾書有關(guān)的任何糾紛均應(yīng)按照投標(biāo)文件、合同約定的爭議解決方式予以解決；投標(biāo)文件、合同對爭議解決方式?jīng)]有約定、約定不明確或者本廉潔承諾書獨立生效的，我方同意有關(guān)糾紛由貴方住所地人民法院管轄。

（二）本廉潔承諾書一式三份，由貴我雙方、主管部門各執(zhí)一份，具有同等法律效力�！　�

承諾人：（單位公章）

法定代表人（或授權(quán)代表）：

簽署時間：

 

8.企業(yè)最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明復(fù)印件，格式自擬）]；

9.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，原件備查）

10.提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，原件備查）

11.投標(biāo)人基本情況介紹

12.商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）

項目	招標(biāo)文件要求	是否響應(yīng)	投標(biāo)人的承諾或說明

13.類似案例業(yè)績（投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表、合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查）

投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表格式：（投標(biāo)人同類項目合同復(fù)印件）

采購單位 名稱	項目名稱	合同 金額 （萬元）	附件頁碼			采購單位聯(lián)系人及 聯(lián)系電話
			合同	驗收報告	用戶評價

法定代表人簽字：

投標(biāo)人公章：年月日

14.企業(yè)榮譽和綜合實力證明材料

15.評分標(biāo)準(zhǔn)中要求的證明材料（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查）

17.對本項目總體要求的理解

18.針對本項目的服務(wù)方案和保障措施（包括人員配備情況、節(jié)約能源方案等）

19.其他優(yōu)惠承諾：投標(biāo)人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件、其他特色服務(wù)和響應(yīng)措施等

20.投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他文件和說明

11.報價文件的外包裝封面格式（不可缺）：

報價文件

 

項目名稱：

項目編號：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

在      年   月    日    時    分之前不得啟封

 

      年   月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.報價文件封面格式：

正本/或副本

 

報價文件

 

項目名稱：

項目編號：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

 

 

                                          年   月    日

13.報價文件目錄

（1）投標(biāo)函；

（2）開標(biāo)一覽表；

（3）投標(biāo)報價明細(xì)表；

（4）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明。

17.投標(biāo)函格式：

投 標(biāo) 函

致：_______     __（招標(biāo)采購單位名稱）：

根據(jù)貴方為                             項目的招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書

（項目編號：_____     __），簽字代表_______     （全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人_______                    __（投標(biāo)人名稱）提交資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件正本各一份、副本 肆 份。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1.投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部“采購文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對于采購文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。投標(biāo)人在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了充分的溝通，完全理解并接受采購文件的各項規(guī)定和要求，對采購文件的合理性、合法性不再有異議。

2.由投標(biāo)人出具的金額為        元的投標(biāo)保證金。

3.投標(biāo)總價為人民幣：   ___       ___(大寫)，服務(wù)期    ，質(zhì)量   ，項目負(fù)責(zé)人為          ，身份證號碼              

4.本投標(biāo)有效期自開標(biāo)日起       日。

5.如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本投標(biāo)人將按“采購文件”及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

6.投標(biāo)人同意按照貴方要求提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。

7.與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：

地址：__________        _              郵編：___________________

電話：__________________               傳真：___________________

開戶銀行：                             銀行帳號：               

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）:___________   

投標(biāo)人名稱(公章):___________________

日期:_____年___月___日

18．開標(biāo)一覽表格式

開標(biāo)一覽表

投標(biāo)人名稱：                

招標(biāo)編號：                   

項目名稱	投標(biāo)報價（元）
長興縣人民醫(yī)院食堂配餐 外包服務(wù)采購項目	大寫： 小寫：

 

 

 

 

                        法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

 

                                        投標(biāo)人名稱（蓋章）：

 

                                       日期：    年   月   日